Décret n° 2014-410 du 16 avril 2014 relatif aux attributions du ministre de la décentralisation, de la réforme de l’Etat et de la fonction publique

Le ministre de la décentralisation, de la réforme de l’Etat et de la fonction publique prépare et met en œuvre la politique du Gouvernement en matière de décentralisation, de réforme de l’Etat et de fonction publique.
I. – En matière de décentralisation, le ministre de la décentralisation, de la réforme de l’Etat et de la fonction publique prépare et met en œuvre, en liaison avec le ministre de l’intérieur et avec le ministre du logement et de l’égalité des territoires, la politique de renforcement des responsabilités locales. Il propose toutes mesures propres à faciliter l’exercice de leurs compétences par les collectivités territoriales et veille à leur mise en œuvre. Il prépare les orientations stratégiques du Gouvernement pour le développement des métropoles, y compris de la région capitale.
II. – En matière de réforme de l’Etat, le ministre de la décentralisation, de la réforme de l’Etat et de la fonction publique prépare et met en œuvre les mesures tendant à répondre aux besoins des usagers des services publics, à améliorer l’efficacité de ces derniers, à déconcentrer les responsabilités, à moderniser la gestion publique et à développer le dialogue social au sein des administrations.
Il anime et coordonne le travail du Gouvernement en matière d’évaluation des politiques publiques.
Il contresigne les décrets relatifs à l’organisation des administrations centrales, des services à compétence nationale, des services déconcentrés et des établissements publics placés sous la tutelle de l’Etat.
III. – En matière de fonction publique, le ministre de la décentralisation, de la réforme de l’Etat et de la fonction publique exerce, par délégation du Premier ministre et sous réserve de la compétence du Premier ministre en matière d’encadrement supérieur de l’Etat, les attributions résultant des lois du 13 juillet 1983 et du 11 janvier 1984 susvisées. Il veille au respect tant des droits et obligations de l’ensemble des fonctionnaires que des principes régissant leur carrière.
Il conduit la politique de rénovation de la gestion des ressources humaines dans les administrations publiques.
Il conduit la politique des rémunérations, des pensions et des retraites dans la fonction publique et assure la coordination des règles statutaires et indiciaires particulières.
Il contresigne les décrets relatifs au statut et à la rémunération des agents mentionnés à l’article 2 de la loi du 13 juillet 1983 susvisée.
Il préside le Conseil supérieur de la fonction publique de l’Etat et le Conseil commun de la fonction publique.

I. – Le ministre de la décentralisation, de la réforme de l’Etat et de la fonction publique a autorité, conjointement avec le ministre de l’intérieur, sur la direction générale des collectivités locales.
II. – Pour l’exercice de ses attributions en matière de réforme de l’Etat, le ministre de la décentralisation, de la réforme de l’Etat et de la fonction publique dispose du secrétariat général pour la modernisation de l’action publique.
III. – Pour l’exercice de ses attributions en matière de fonction publique, conjointement avec le Premier ministre, le ministre de la décentralisation, de la réforme de l’Etat et de la fonction publique a autorité sur la direction générale de l’administration et de la fonction publique.
Conjointement avec le ministre des finances et des comptes publics, il a autorité sur le service à compétence nationale « opérateur national de paye ».
IV. – Pour l’exercice de ses attributions, le ministre de la décentralisation, de la réforme de l’Etat et de la fonction publique dispose du secrétariat général mentionné au décret du 30 avril 2010 susvisé.
V. – Pour l’exercice de ses attributions, le ministre de la décentralisation, de la réforme de l’Etat et de la fonction publique dispose, en tant que de besoin :
1° De la direction générale des finances publiques ;
2° De la direction du budget ;
3° Du commissariat général à l’égalité des territoires ;
4° De la direction générale de l’offre de soins ;
5° Des services à compétence nationale « Service des achats de l’Etat » et « Systèmes d’information budgétaire, financière et comptable de l’Etat » ;
6° De la direction des affaires juridiques mentionnée au décret n° 98-975 du 2 novembre 1998 modifié portant création d’une direction des affaires juridiques au ministère de l’économie, des finances et de l’industrie.
VI. ― Pour l’exercice de ses attributions en matière de développement de la région capitale, le ministre de la décentralisation, de la réforme de l’Etat et de la fonction publique peut faire appel :
1° A l’inspection générale des finances et au Conseil général de l’économie, de l’industrie, de l’énergie, et des technologies ;
2° Au Commissariat général au développement durable et au Conseil général de l’environnement et du développement durable ;
3° Au Conseil général de l’alimentation, de l’agriculture et des espaces ruraux.
VII. – Pour l’exercice de ses attributions en matière de fonction publique, le ministre de la décentralisation, de la réforme de l’Etat et de la fonction publique peut faire appel à la Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales.
VIII. – Les services des divers départements ministériels ainsi que les corps d’inspection et de contrôle pour toute étude ou mission entrant dans sa compétence sont mis à sa disposition en tant que de besoin.

Le Premier ministre, le ministre des finances et des comptes publics, le ministre de l’intérieur et la ministre de la décentralisation, de la réforme de l’Etat et de la fonction publique sont responsables, chacun en ce qui le concerne, de l’application du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.